推动高校科学发展应当以办人民满意大学为根本目标，坚持从实际出发，坚持从人民利益出发，积极创新，谋求在新的起点上实现又好又快发展。要做到这一点，我认为，应认真落实以下几项措施。
一、以学科建设为龙头，着力突出优势学科发展，致力于办出学校品牌
学科是高等学校的基本元素，因而学科建设是高等学校的一项根本性建设，是学校改革和发展的龙头。学科的发展水平是衡量一所大学地位的主要标准，即便是世界一流大学，也不可能使其每一个学科都成为世界一流学科。因此，加强学科建设就要“有所为，有所不为”，就要突出重点，突出优势和特色，通过学科建设特别是优势学科的快速发展办出学校特色，形成学校品牌。优势和特色是学科建设的生命线，高校在学科建设上一定要根据自身的特点和社会发展的需要，突出自己的个性，发挥自己的优势，大力加强自己独具优势和特色学科的建设，并以此带动整个学校的学科建设，提高学校的办学水平。
二、以质量工程建设为抓手，着力突出教学内容、教学方法改革，致力于提高人才培养质量
2007年教育部、财政部联合下发《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》，标志着“质量工程”正式启动，标志着高等院校的主旋律从注重数量扩张向注重内涵建设、注重质量、注重高素质人才培养上转变。当前形势下，高校能否抓住实施“质量工程”的大好机遇，通过进一步深化教育教学改革，加强内涵建设，全面提高本科教育教学质量，不断提升学校的核心竞争力，将成为决定高校新时期生存与发展的关键所在。
以质量工程为抓手，深化教育教学改革，重点在教学内容和教学方法上要有所突破。教学内容究其实质是关于对受教育者施以什么样的精神影响，给予什么内容的文化问题。人们之所以会逐渐形成一定的文化素养、教养，以及通常所说的素质，这都是教育内容所起作用的结果。教学方法通常与教学效果和教育质量密切联系在一起，成为当前高等教育改革的突破口和切入点。总体而言，教学方法的改革应抓住两个方面，一是从研究如何教好学生到研究学生如何能学好，从根本上改革教学方法；二是加大现代教育技术的应用，从方式上改进教学方法。以人才培养为根本职责的高等学校，人才培养的质量关系到学校的声望和生机。在大众化高等教育的前提下，重新考虑质量标准，推进教学改革、创新迫在眉睫。
三、以科研创新为突破口，着力突出学校为经济社会发展服务，致力于为当地经济社会发展作贡献
高等学校不仅要在文化传播上有重要地位和影响，而且要在经济建设主战场上有重要地位和作用。大学作为创新重地，聚集了大量的科技创新资源，应该在建设国家创新体系中承担重要责任，在承担国家科技重大战略任务中发挥骨干作用，在培育和造就创新人才中发挥基地作用。高等学校要深化教育教学改革，加快结构调整，加强素质教育，着力培养学生的创新精神和实践能力。
以我校（山西财经大学）为例，应当与山西的经济社会发展紧密联系，服务地方经济，为促进山西“三个发展”——转型发展、安全发展、和谐发展提供智力支持、人才支持。充分发挥学校主干学科的优势，深入研究地方经济，诸如经济学科研究我省应当着力发展什么产业，如何发展的问题；管理学科研究因管理的科学性缺乏导致的事故频发、管理混乱的问题；法学等社会学科研究健全法制，推动建设和谐山西等问题。
四、以师资队伍建设为基础，着力突出教师队伍素质培养，致力于提升学校发展潜力
人才资源是第一资源，高校发展的最大支撑点是拥有一支素质优良、数量充足的人才队伍。近年来，高等教育的持续发展和人才竞争的日益加剧，使高校师资队伍建设面临数量不足、结构性短缺以及引才不易留才难的多重压力。因此，高校应当始终把发挥教师的积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点和落脚点。
在实施“人才战略”工程中，如何坚持机制创新，建立以人为本的管理制度，把有限的人力资源转化为无限的人力资本是高校师资队伍建设的重点和难点。要通过建立公平、公正、公开的学术评价和人才竞争的机制，建设一支高素质的教师队伍，激励和促进一批年轻有为的教师脱颖而出，特别是集聚一批高层次创造性人才。要采取有力措施，改革不利于激励创新的分配制度；改革不利于创新人才脱颖而出的人才建设机制；建立科学长效的教师评价机制，把教师从繁琐的短期考核和非学术事务中解放出来，使他们能潜心于学术和教学；注重师资培养，保证培养经费。使高校在合理配置教师资源和科学管理教师队伍中形成一套切合实际的制度及管理体系，形成师资队伍建设的良性运行机制。
五、以资源整合为切入点，着力突出基础条件建设，致力于不断改善学校办学条件
教学资源是教学工作开展的物质基础，进行资源整合有利于更加合理、高效地使用教学资源，促进教学质量的提高。高校资源整合最初体现在高校间的资源整合与社会资源的整合，这一举措既应对了近十年的高校扩招所形成的对教学资源需求的持续增长与教育投入增长不足、教学资源相对短缺所形成的矛盾，又提高了优质教学资源的利用率，让更多的大学生获得优质的受教育机会，是兼顾效率与公平的体现。
然而，高校当前还面临着内部资源整合问题。近年来随着大学的扩招，我国几乎所有的大学都在硬件上做了大量投入，兴建校舍，投资设备，购置图书，建设实验室等等。但在实际使用上却出现了不同程度的资源浪费的现象，出现同一大学中不同学院的“贫富差距”。科学发展观中讲协调发展，其中资源配置和资源利用的协调是高校资源合理使用的根本导向。现代大学强调要学会“经营”，在有限的教育资金投入中获取更大的教育教学发展空间，提高教育教学的效益与效果。高校通过内部教学资源整合，加大力度促进资源开放和共享，提高学校资产的使用效益，实现优化配置，发挥现有资源最大作用。大学要善于经营自己的资源，本着“增量重规划，存量重调整”的原则对硬件建设合理投入和管理，不断改善办学条件，增加师生满意度，提高办学效益。
此外，高校还要以校园文化建设为导向，着力突出大学文化氛围营造，致力于提高学校软实力。大学文化是一所大学的灵魂，是一所大学的精神所在。构建大学文化首先要以社会主义核心价值观作为基本导向。其次，要立足本校实际，以科学发展观为指导，前瞻性地规划校园文化建设；扬弃性地传承传统校园文化。如果大学重智轻德，必然导致学生片面发展。高等学校应当把牢固树立中国特色社会主义的共同理想，关注人类命运，关注国家民族进步，关注民生，创新创业、甘于奉献，作为人才培养的崇高目标，使师生在文明、健康的氛围中全面发展，增强学校软实力，推动高校科学、和谐、可持续发展。
（作者为山西财经大学校长、教授）
