党的十七大是我们党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。我们要深入学习贯彻党的十七大精神，努力推动高等教育事业又好又快地发展。
     
    一、深化对党的十七大历史任务的认识，增强高等教育为全面建设小康社会服务的自觉性和坚定性
     
    经过新中国成立以来特别是改革开放历年的不懈努力，我国发展已经站在新的历史起点上，但仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，改革发展任务异常繁重，需要解决的矛盾和问题很多，要求我们党切实提高贯彻落实科学发展观的能力，注重搞好各方面的统筹，妥善协调各种利益关系，促进经济社会全面协调可持续发展。
     
    深刻理解党的十七大的历史任务，最首要的是准确把握我们党在复杂的国际国内形势中所处的历史方位，最关键的是坚定不移地走中国特色社会主义道路，最紧要的是坚持改革开放不动摇，最重要的是深入贯彻落实科学发展观，最紧迫的是以改革创新精神加强党的建设，进一步增强高等教育事业为全面建设小康社会的历史任务服务的自觉性和坚定性。
     
    二、深化对高举中国特色社会主义伟大旗帜的认识，牢牢把握高等教育发展的方向
     
    中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜之所以能够引领中国特色社会主义不断发展进步，关键就在于它既坚持了科学社会主义的基本原则，又具有鲜明的时代特征和中国特色；既破除了对马克思主义的教条式理解，又抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主张；既做到了马克思主义老祖宗不能丢，又开拓了马克思主义新境界。所以，高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须坚定不移地走充满活力生机的中国特色社会主义新路，决不走实践证明是封闭僵化的老路，也决不走那种改旗易帜、放弃共产党的领导、放弃社会主义的邪路。高举中国特色社会主义伟大旗帜，还必须长期坚持和不断发展中国特色社会主义理论体系。这个理论体系，是对以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体艰辛探索社会主义建设规律重要思想等成果的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果。党的十七大确定的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，都是在这一理论体系指导下形成的，都体现了这一理论体系的新要求。把握了这个理论体系，就把握了理解和掌握党的十七大精神的钥匙，就能深刻认识党的十七大提出的一系列新思想、新观点、新论断的正确性和科学性。
     
    在新的历史起点和新的发展阶段，面对前所未有的挑战和机遇，我们必须坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党，引导全党同志坚定不移地把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求，坚定不移地贯彻执行党的教育方针，坚定不移地坚持社会主义办学方向，自觉实践高等教育为社会主义现代化服务、为人民服务的本质要求。
     
    三、深化对中国特色社会主义四位一体总体布局的认识，把握高等教育发展的重要机遇期
     
    党的十七大进一步提出了中国特色社会主义事业是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局，并对四位一体总体布局进行了系统阐述，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的战略任务作出了全面部署。深刻领会这一总体布局，在经济建设上，要深刻领会完善社会主义市场经济体制，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的重大战略部署。在政治建设上要深刻领会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度的战略部署。在文化建设上，要深刻领会牢牢把握社会主义先进文化前进方向，大力推进社会主义核心价值体系建设的重大战略部署。在社会建设上，要深刻领会以改善民生为重点，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动和谐社会建设的重大战略部署。
     
    教育事业作为四位一体总体布局的重要内容，在党的十七大被提到了一个前所未有的战略地位。从结构安排上，把优先发展教育摆在以改善民生为重点的社会建设之首，将实现全体人民学有所教作为建设社会主义和谐社会“五有”目标的第一要求，将现代教育体系更加完善、终生教育体系基本形成、全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高作为实现全面建设小康社会的新目标，体现了对教育的高度重视。从内容表述上，确定了“优先发展教育、建设人力资源强国”的发展方略，第一次从全面贯彻落实科学发展观的高度，强调了“发展高等教育”和“培养创新人才”在推进社会建设、发展社会事业、改善人民生活、促进社会和谐中发挥的突出作用。从价值导向上，明确提出了坚持教育公平的原则。党的十七大报告提出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”这一论述突出强调了教育的公益性质和公共服务职能，突出了教育的全局性、基础性、先导性。从目标要求上，明确提出了“实施素质教育，办好让人民满意的教育”的方针。教育方针是党和国家在一定历史时期，根据政治、经济、社会发展的要求和人民受教育需要提出的教育工作的总方针和总目标，是教育的根本指导思想，其核心是为谁服务，培养什么人，怎样培养人的问题。党的十六大报告把“为人民服务”写入了教育方针，十七大报告对这一方针作了进一步阐述——“为人民服务”就是要“坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人，办好人民满意的教育。”这充分体现了“以人为本”的科学发展观，体现了教育的人民性。从发展战略上，明确提出了优化教育结构的战略部署。十七大报告明确指出：“要优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。”这是对教育事业发展任务的具体部署。党的十七大关于教育的一系列重大方针政策，体现了十七大对教育事业的高度重视，显现了党对教育事业发展的创新思维，对于建设中国特色社会主义高等教育，不断提高高等教育质量，促进高等教育又好又快发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。可以说，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、西部大开发战略以及人才强国、人才强省战略等中央和省委提出的一系列重大战略，使教育的重要作用和战略地位空前突显；社会经济发展和人们日益增长的物质文化需求，对教育特别是高等教育的期望空前迫切，目前是高等教育事业内部条件与外部环境的最佳契合期，高等教育事业发展正处在难得的历史机遇期。
     
    四、深化对科学发展观的认识，努力推动高等教育事业又好又快发展
     
    深入贯彻落实科学发展观，是党的十七大对全党提出的新要求，科学发展体现了最大多数人的共同利益，必须从讲政治的高度，自觉地把推动高等教育事业的科学发展始终放在第一位，正确处理好高等教育发展与经济社会发展的关系，把全社会盼发展、思发展、求发展、促发展的积极性和创造性引导到科学发展的要求上来，推动高等教育事业的全面协调可持续发展。
     
    坚定不移地走内涵发展的道路。近十年来，我国高等教育通过以外延发展模式为主要特征的规模发展，实现了历史性跨越。2006年，高等教育总规模达到2500万人，相应的经费、土地、校舍面积等硬实力也以翻番增长的速度达到空前的发展水平。但我们必须清醒地看到，这种外延发展模式也给许多高校带来了资源紧张、动力不足及内涵发展滞后等问题。与外延发展相比，高等教育在办学体制改革、管理机制改革、学科专业建设、课程体系建设、教学内容与方式改革、教学水平与质量提高等内涵发展方面就相对滞后。推动高等教育的科学发展，必须坚定不移地贯彻十七大关于“提高高等教育质量”的战略部署，紧紧围绕立德树人这个根本任务，牢牢抓住教育教学质量这条生命线，始终突出教学工作这个中心，立足管理机制建设、师资队伍建设、学科专业建设、课程体系建设等高等教育生存和发展之本，努力实现高等教育事业由外延发展为主向内涵发展为主转变，以内涵发展促进外延发展，以外延发展服务于内涵发展，实现外延发展与内涵发展的协调共进，促进高等教育事业全面协调可持续发展。
     
    坚持以人为本的教育理念。“以人为本”是科学发展观的核心，是科学发展观的发展动力、发展目的、发展力量的集中体现，科学地回答了为什么要发展、依靠谁发展、发展为了谁等重大历史命题。科学发展观是对马克思主义关于人的理论的继承和发展，是马克思主义群众观的具体体现，是我们党“全心全意为人民服务”宗旨的根本要求。“以人为本”也是现代大学普遍遵循的教育哲学观和重要的办学理念。坚持“以人为本”的理念，就是要坚持“以学生为本”与“以教师为本”的有机统一。坚持“以学生为本”，就是要坚持把学生的全面发展作为教育教学的根本出发点，坚持社会需要与学生个体发展的有机结合，注重专业知识与道德素质、人文素养与科学素养、基本技能与创新能力的相互融合和统一，充分尊重学生在学习中的主体地位，努力改善学习条件和育人环境，不断满足学生多样化、个性化、差异化的学习需求，努力培养学生的学习力和创造力，提高学生实现自我发展的能力，促进学生的全面发展。坚持“以教师为本”，就是要坚持把教师作为教学管理活动的出发点和归宿，强化教师在教育教学活动中的主体地位，不断深化改革，健全机制，激励教师不断提高业务水平，努力完善自身素质，以优良的师德风范去影响学生，引导学生健康成才。
     
    坚持统筹兼顾的根本方法。坚持统筹兼顾，就是要遵循高等教育发展的基本规律，坚持以重点带动全局、以全局促进重点，上下联动、各方协调，推动高等教育事业的科学发展、和谐发展、创新发展，实现高校培养人才、创新科技、服务社会三大功能的相互支撑、相互促进。要正确处理好质量、结构、规模、效益的关系，始终把教育教学质量放在第一位。任何时候都不能只顾眼前利益、局部利益而忽视教育教学质量，影响学校发展的大局。要正确处理好重点工作与基础工作、近期工作与长远规划的关系、学校发展与党的建设的关系，要正确处理好重点学科、特色学科、基础学科、新兴学科之间的关系，文科、理科、工科之间的关系，教学、科研、学科建设、队伍建设之间的关系，本科教育、研究生教育、继续教育、高职教育之间的关系，遵循各自的规律和客观实际开展工作。正确处理好高校之间、上下之间、内外之间的关系，充分调动各方面的积极因素，整合各种社会资源，用好各种办学条件，凝聚更加强大的力量，促进高等教育事业的快速发展。
     
    五、自觉以改革创新精神推进高校党的建设，努力为高等教育事业发展提供坚强保证
     
    以改革创新精神推进高校党的建设，必须着力提高高校党的基层组织为高等教育事业发展服务的能力。
     
    不断优化高校内部办学环境。内部环境是高校发展的重要保障，是高校在发展过程中形成的一种特定关系，是高校存在的一种重要形式，也是高校发展状态的一种具体体现。内部环境的优劣，反映了一所高校的办学水平，直接影响着师生员工的积极性和创造性。因此，必须把优化内部环境作为推动高校发展的一项重要内容来抓。要进一步优化制度环境。进一步健全规章制度、完善管理机制，把依法治校、科学决策和“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的要求具体化、规范化和制度化，使学校的各项决策充分反映广大师生员工的意志，符合广大师生员工的利益，提高依法治校、科学决策、民主管理的能力和水平。要进一步优化人文环境。努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，建立平等、尊重、友好、协作、宽容、关怀的人际关系，努力形成每个人的智慧都能得到充分发挥、每个人的劳动都能得到充分尊重、每个人的创造都能得到充分鼓励、每个人的困难都能得到充分关心的良好氛围。要进一步优化工作环境。扩大基层民主，充分尊重广大教职工在学校和本单位工作中的主体地位，积极倡导“校兴我荣、校衰我耻”的主人翁精神，私分调动广大师生员工的积极性和创造性；建立健全激励机制，努力改善工作条件，积极营造宽松和谐、积极进取的工作氛围。要进一步优化育人环境。加强师德师风建设，积极引导教师爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远，以高尚的人格魅力和精湛的学术造诣引领学生，以卓越的教学业绩和骄人的科研成果回报社会。加强学风建设，积极引导学生把主要精力集中到学习、实践上来，努力在学生中形成刻苦学习、努力实践、积极进取、奋发有为的良好氛围。
     
    不断改善高校办学的外部环境。外部环境是高校发展的重要条件，是高校生存、发展不可或缺的重要资源。营造良好的外部环境，充分挖掘和利用外部资源，对于不断整合各种办学资源，推动高等教育事业的发展具有积极促进作用。要认真学习政策、研究政策、吃透政策、运用政策，用好用活政策资源；要加强对外沟通与协作，积极主动地加强与各级政府、相关部门的沟通，争取理解和支持；要进一步建立健全信息搜集和处理机制，及时了解、掌握相关政策和有利信息，为学校决策提供及时的信息服务。尤其是高校的科研工作更要主动走出校门，加强与科研管理部门、政府政策咨询规划部门以及地方政府的联系与合作，力争多赢得机会、多承担项目，通过主动为地方经济社会发展服务，扩大高校的影响力，为高校的发展创造更加宽松有利的外部环境。